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为深入贯彻落实习近平法治思想，全面展示我市“八五”普法规划实施以来的创新实践与典型经验，十堰市普法办组织开展了全市“八五”普法工作创新创先案例征集活动，共评选出“创新创先十佳案例”10个、“创新创先优秀案例”15个，并评选出优秀组织单位15家。这些案例来自基层一线，涵盖法治宣传、依法治理、数字普法等多个方面，集中体现了我市普法工作在理念、机制、载体上的积极探索和有效突破。为充分发挥先进典型的示范引领作用，现开设“八五”普法工作创新创先案例展播专栏，陆续推送获奖案例的详细内容，讲述生动普法故事，展现基层法治实践。
习近平总书记强调：“普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。”检察机关肩负着维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大责任，既是重要的司法机关，又是重要的普法机关。十堰市茅箭区人民检察院立足未成年人检察工作职能，紧紧扭住“针对性、实效性”的普法要素，以“请进来”建强“青少年法治教育基地”这一普法核心阵地，以法治副校长“走出去”扩展普法宣讲覆盖面，以“检察+媒体”编织微信、微博、检察门户网站和主流媒体普法矩阵。先后与茅箭区共青团、教育、妇联、社会工作专业组织等部门建立协作机制，以检务公开、检察建议与代表委员建议衔接转化为依托，凝聚社会广泛共识，力促“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护相互融通，着力打造青少年普法“生态圈”。根据未成年人的身心特点和认知水平，采用多样化、有针对性的教育形式，使未成年人真正理解和接受法律知识，培养青少年自身法治意识，同步激发全社会共同关心关爱青少年的法治观念。
茅箭区人民检察院坚持精心办案，做好青少年司法守护。一方面以“零容忍”的态度从严惩治侵害未成年人犯罪，最大力度保护青少年合法权益。2021年以来，140余件278人侵害未成年人权益的案件被提起公诉且被判处有期徒刑以上刑罚。其中，常某强奸案、猥亵儿童案被判处有期徒刑十年六个月。释放出“凡伸向青少年的黑手必被司法机关斩断”的强烈信号。另一方面，在办理未成年人犯罪案件中，积极践行“教育、感化、挽救”方针，全面落实未成年人特别程序。对社会危害性较大，拒不悔改的涉罪未成年人依法惩治，彰显刑罚特殊预防作用，帮助青少年划清“法律红线”。对200余名涉罪未成年人，全面细致开展社会调查。规范适用附条件不起诉、相对不起诉，结合涉罪未成年人回归社会的具体需求，制订符合个体特点的“定制式”帮教计划。着眼于罪错未成年人的分级干预这一实践中的难点，对失学失管、有不良行为的涉案未成年人，以监护人亲职教育为抓手，及时发出督促监护令90余份，开展家庭辅导教育300次，督促家长“依法带娃”。对7名将出现严重不良行为、依法不予刑罚且符合专门矫治教育的罪错未成年人，及时送交十堰市启明学校等专门矫治教育学校，配合做好罪错未成年人的犯罪预防工作。扶正被风雨影响了的“小树苗”，做优大山里的“第二希望工程”。
以设立在茅箭区人民检察院内的茅箭区青少年法治教育基地为圆心，以35名检察人员兼任辖区中小学法治副校长为半径，强化普法基地建设，深入开展法治宣传，形成法治教育强大声势。针对低幼龄儿童及小学生，以漫画趣解、国旗下讲话、角色扮演的沉浸式课堂，释明校园欺凌等常见法律问题的边界；面向初中生设置模拟法庭、互动问答等具象化“净网”“断卡”等宣讲重点；为高中、中职学校定制思辨式法治课程，运用真实案例推演培养法律逻辑思维。通过“请进来+走出去”的方式，在检察机关、学校两个内外青少年普法基地，设置“互动+生动”“体验+趣味”的法治课，使普法教育由单向灌输向双向建构转变。近九成的受访青少年表示，自己的法治素养在检察机关的特色化法治课程中得以明显提升。同时，结合开学季、毕业季、儿童节等重要节点和专项工作，在辖区火车站、汽车站、大型商超等场所开设法治宣讲“摊点”，通过解答法律咨询、发放宣传资料，向过往群众宣传普及《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国民法典》等与未成年人学习生活紧密相关的重要法律法规，为青少年及其家长送上“法治大餐”，为城市增添了一份法治趣味，也让普法工作更有“烟火气”。
坚持以检察机关自有渠道和社会媒体高度融合的方针，注重司法与媒体良性互动，不断创新形式、拓展载体，推出普法宣传精品，以人民群众喜闻乐见的方式开展普法宣传。2021年以来，运用检察机关门户网站、微博、微信平台发布涉未成年人普法宣传信息300余条。有关未成年人特殊保护、帮信罪、涉黄PG电子客服中心赌毒、生态司法保护等社会普遍关注话题的相关典型案例及“检察官说法”在十堰广播电视台、《湖北日报》、《法治周末》等权威主流媒体刊载。以防范性侵未成年人为主题的涉未主题微电影《再次拉住爷爷的手》被播放70余次，同时荣获首届全国未成年人检察微电影一等奖。以暴力型、侵财型等未成年人常见犯罪详解，道路交通安全、网络安全、防溺水、心理健康等“小贴士”为主题的3760份未成年人法治宣传手册被精准投放至辖区广大青少年手中。同时，不断组织开展“保护未成年人权益主题开放日”等各种形式的检务公开及开放日活动，邀请200余名人大代表、政协委员、在校学生、干部群众代表参观检察工作。
茅箭区人民检察院加强与各职能部门协作，携手各方为未成年人安全健康成长营造良好环境。2021年以来，联合市场监管、公安局等执法单位，对校园周边商铺开展排查工作30次。联合公安机关对辖区内娱乐场所开展有偿陪侍专项检查活动，向娱乐场所管理人员普及未成年人保护的相关法律知识，以案释法强调从事有偿陪侍活动面临的严重法律后果。联合烟草、公安、综合执法等部门在辖区35所学校开展禁烟禁毒普法宣传教育活动，发放未成年人保护以及禁毒宣传手册20000余份。以部门协同，建立长效机制为切入点，在全市检察机关中率先与教育部门召开联席会议，会签涉及三个方面的《控辍保学协作配合机制》协议，切实保障适龄未成年人接受义务教育的合法权益。通过制发检察建议以及磋商等方式，对电竞酒店、娱乐场所违规接待未成年人以及违规招用未成年人等实践中发现的涉未突出问题进行监督，同时向行政执法部门移交相关线月，区人民检察院对于案件中发现的未成年人文身线索，联合相关部门对辖区文身店进行全面走访，就发现的39家涉嫌违规经营的市场主体线索，及时向相关部门制发检察建议，督促行政机关依法查处并加大监管力度，逐一上门告诫并督促及时办理变更登记，完善登记台账以及严格核实消费者身份。2021年以来，因未严格落实强制报告制度，12件涉及医院、学校等有关机构未及时报告疑似未成年人被性侵、虐待等线索被移交有关部门办理。联合教育、公安、审判等部门，对76名密切接触未成年人的人员开展从业资格查询，2名有性侵、猥亵儿童经历的人员被从业禁止。通过一系列的未检综合履职，全力融入基层社会治理的大格局，努力提升检察环节的青少年普法传播效率和社会影响力。
一是丰富普法形式，力求普法更加鲜活。通过“个性化”设计，“订单式”普法，开展一系列形式多元、紧扣民生的普法实践活动，精准播撒法治的种子。如在普法课程的设置上，可以借助现代科技，让未成年人在实景体验中受震撼，在剧情推进中强化认知，在角色扮演中反思，增强规则和法治意识，往往能起到“润物无声”的效果。
二是注重与时俱进，力求普法更加精准。青少年法治教育涉及很多内容，不仅有防范校园欺凌、远离性侵伤害、预防电话网络诈骗，还有青少年防溺水、防火、禁毒安全知识等。实践中，要以“预防＋教育”为目标，结合不同群体提供“定制式”的普法宣传服务。以“线上+线下”的立体传播模式，打造青少年法治文化教育阵地。
三是注重部门协同，力求普法更有力度。以检察机关涉未成年普法为例，就是以未检综合履职为切入点，在做实检察环节的普法责任同时，将更多具有执法、管理、服务职能的部门纳入普法体系，以部门协同、形成合力来打造要素齐备的普法“生态圈”，形成良性循环。而提升普法力度也是实践中的难点，更要以需求为导向，以政府为主导，培育社会普法力量壮大，并引导其积极参与，将法治的力量浸润到民生血脉之中。
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