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为推动脐橙产业高质量发展， 以 “强链补链延链固链”为抓手，通过提升脐橙精深加工能力，强化 “道州脐橙” 品牌建设，实施品质提升工程，构建全产业链发展模式，助力乡村振兴和农民持续增收。结合我县实际，特制定以下十条措施。
鼓励整村连片开发分户经营管理模式，对新建50亩以上的标准化示范基地，按照 “五统一”( 统一品种、统一规划、统一绿色防控、统一物化技术、统一品质标准)标准化种植的，给予一次性1000元/亩基地基础设施项目配套。在全县脐橙主产区实施技术带动工程，通过 “ 三好三强”标准(管理好、效益好、技术好，带动强、创新强、示范强)挑选10名左右种植骨干土专家，建立包片联户的网格化技术帮扶机制，支持开展脐橙产业社会化服务，有效提升脐橙产业发展质量，对种植骨干土专家给予1000元/月补贴。支持种植企业(大户)购买脐橙种植保险，享受省级财政补贴10%的保费。
改造升PG电子玩家推荐级营江、上关两个现代化无病毒柑橘苗木繁育基地，繁育1～2年生脐橙无病毒优质苗木，保障全县苗木供应。凡新扩种或提质改造补种购买1年生、2年生脐橙无病毒优质苗木，1年后经县农业农村局、县财政局验收合格的分别给予3元/株、6元/株补贴。加大苗木检疫执法力度，杜绝未经检疫的苗木进入我县市场。
坚持 “预防为主，综合防控”原则，按照“杀虫子、砍树子、补蔸子、检苗子、健身子”的“五子”方针总要求，履行乡镇属地管理责任制，落实党政一把手防控责任，督促果农清除失管果园以及半失管果园，确保病树普查清理工作实现全面覆盖，不留任何死角。对集中连片脐橙种植区域且长势好的，给予一定物化补贴，实行统防统治。鼓励果农建设标准化防虫网棚，凡建设30亩以上防虫网棚的，按投资总额的30%给予一次性奖补，每亩最高不超过3000元。
鼓励企业申报市级、省级、国家级农业产业化龙头企业，对新成功创建国PG电子玩家推荐家级、省级产业化龙头企业，每个分别给予50万元、10万元项目支持。
支持企业规划建设柑橘产业冷链物流基地和项目，对符合条件的冷链物流基地和项目优先向上申报中央预算内、国债等项目。支持脐橙各类经营主体在规模化生产基地新建脐橙产品产地冷藏保鲜库和通风库，优先支持申报上级相关项目。
对在省内外重点城市建立道州脐橙线下销售点(销售点挂设道州脐橙统一宣传标识等)，年销售量达200吨以上，经验收合格后，按3万元/销售点的标准给予一次性奖励。对在县内有固定的分选包装场所、稳定的县外批发销售市场和收购、销售人员，每年收购和销售道州脐橙数量达到2000吨以上的企业(商户)，补贴物流费30元/吨，单个企业(商户)最高不超过30万元。鼓励直播带货，对通过淘宝、微信、抖音等平台网销道州脐橙20吨～40吨、40吨以上的网络客户评价良好的优秀电商，分别给予物流补贴4000元、6000元，奖补资金经认定后给予兑现。
坚持 “外引内育”，围绕脐橙产业链建设精准招商，引进和培育一批投资5000万元以上的重点企业，对分级、包装销售道州脐橙达到4000吨～8000吨、8000吨以上的有较强带动能力的脐橙企业，根据其生产规模、社会经济贡献和可持续经营等情况分别奖励10万元、20万元。对有较强带动能力的脐橙加工企业，根据其生产规模、社会经济贡献和可持续经营等情况给予项目支持。大力支持脐橙深加工、采后处理及加工产品流通的企业建立稳定的原料生产基地，推广无损伤糖酸检测分级、智能包装等采后分选设备和技术，对新建生产设施设备的按照投资金额配套奖补30%，单个企业最高不超过200万元。
坚持质量兴农、品牌强农，推进农产品质量安全溯源管理。鼓励脐橙企业、专业合作组织积极申报绿色食品和有机食品认证，对新获绿色、有机食品认证的分别奖补1万元、2万元;组织脐橙企业参加国内各类农博会、农产品交易会等，对企业参加政府部门组织或认定的各类农博会、农产品交易会，荣获省级银奖、国家级银奖或省级金奖、国家级金奖的，分别奖励1万元、2万元、5万元。
成立县柑橘产业发展工作专班，建立落实机制，压实县乡村责任，做到专人专职，责权明确，创新工作方法，按既定目标扎实有序推进。积极开展院地、校企合作，全方位开展新品种、新技术、新模式的研发与攻关，实行技术员服务全覆盖。安排资金用于支持脐橙产业发展，统筹各级财政支持脐橙产业发展资金，严格兑现奖补政策。落实金融支农政策，凡贷款用于脐橙产业发展的企业与果农，优先给予贷款，并优先申报给予央行基准利率不高于 50%的贴息补贴。
对以脐橙加工为主的工业项目，除同等享受工业招商政策外，在确定国有建设用地使用权出让底价时，可按不低于所在地土地等别相对应出让最低价标准的70%执行，采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式灵活供应。强化分拣包装、冷链储运、质量检测、信息智能、集中看护、农资存放等配套设施用地审批服务，符合农业设施用地条件的，无需办理农转用审批。
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